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　　“框架协议”明确，将 
强化三省一市牵头 单位顶层沟  
通、统筹协调、同步发展，构建省 、市、县、街 道(乡镇 )“四级协作架
构”，协同 发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操
作、可实践、可持续的整体发展效应。