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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的 矛盾突出。数
据显示，三成以 上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个
的

目标尚存很大差距。