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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构  开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助 、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。