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019年，国务院办公厅印发《关于促进 3岁 以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》， 提出“建立完善促
进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系
、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中 央、国务院 印发《关于优化生育政 
策促进人口长期
均衡发展的 决定  》，要求“ 
发展普惠托育服务体系”；2022年，国

家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导
 意见 》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……