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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数 据显 示，三成以

上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育 机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202  1年底，我 国每 千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存
很大差距。