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　　其三，托育服务领域 人才
短缺，有效监管机制尚不健 全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机
构 资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在 现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离
于相关部门的监管 体系之外。