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　　首先，托育服务需求 旺盛与 供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成
 以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大 缺口。截至 2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。