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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面  ，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机
 构开办成本； 另
一方面，采取

公建民营、运营补贴、  奖励补助、 购买服务等
多种方式 ，降
低普惠机构 运营成本。