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　　 其三， 托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托 育 机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
 照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量
参差不 
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。