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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政 府投  资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普 惠机构开办成本；另一方面 ，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普 惠机
构运营成本。