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　　其三， 托育服
务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数
家庭在
选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、
照 
护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。