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　　其三 ，托
育服务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平  、内 外环境、 照护内容等，但 在现实中，各托育机构  提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。