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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口  。截至2021年底，我国每千人 口拥 有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4 .5个 的目
标尚存很大 差距。