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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭
在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等 ， 但在现实中， 各托育机构提供的服务质量 参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。