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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资 质、师资
水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
 游离 于相关部门的监管体系之外。