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　　首先 
，托育服
务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上 婴幼
儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
 大 缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四 
五”期末4.5 个 的 目标 尚
 存很大差距。