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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护
内  容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。