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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有
托育机构入
托率仅为6% 左右
，托位供给 
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2

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3个，距离 “十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。