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　　其三，托
育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育 机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提
 供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的监
管体系之外。