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　　发展普 惠托育服务 ， 
要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资 力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另 一方面， 采取公建
民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低 普惠机 
构运营成本。