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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有 托育  机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底
，我国每千
人口拥有
3岁  以下婴幼儿
托位数为2  .03个，距离“十 
四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。