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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的 
成本
分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运 营成本。