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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛
盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为 2.03  个，距离“ 十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差

距。