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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波提
出，一方面，要加大 
政府投资力度，提 高托位建设补 贴标  准，进一步降低普惠机构开办 成本； 另一方面，采
 取公 建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方 式，降低 普
惠机构运营成本。