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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠 机构开办成 本；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、奖励补 助、 购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营
 成本。