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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，
而社 会力量往往面 临高成本压力， 需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经 济  
研 究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标 准，进一步 降低普 惠机构开办成本；另一方
面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。