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　　发展普 惠托育服 务，要充分调动 社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究 员张本波提
出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标 准，进
一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降  低普惠机构运营成本。