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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分 担机制。中国宏观  经济研究院社 会发展所研究员张本波提
出，一方
面，  要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一 步降 低普惠机构开办成本； 另一方面，
采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。