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　　其三，托育服务领域  人才短缺，  有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质
、 师 资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。