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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数
据显 示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求
，但 现有托 育机构入托率仅为
6%左右， 托位 供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿

托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差  距。