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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 
会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平
 、内外环境 、照护内 容等，但 在现实中，各托育机构提供的服

务质量参差 不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管
体系之外。