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　　首先， 托育服务需


求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥 
有 3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末 4. 5 个的目标尚存很大差距。