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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数 家庭在选
择托育机 构时都会关注服务质量， 包括机构资 质、师资水平、内外环境

、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 
体系之外。