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　　首先，托
 育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据  显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右， 托位供给存在较
 大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。