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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突

出。数据显示，三成以上 婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位  供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十 四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。