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　　 “框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通 、统筹协调、同步发展 ，构建省、市、县、街道(乡镇)“  四级协作架构”，协同发力， 各扬其优势、互补发展、合作共赢，形 成一体化推 进可落地、可操作、可实践 、可持续的整体发展 效应。