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　　其三，托  育服务领  域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。 黄绮 认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资 水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各
托育机构提供的  服务质量参差不齐，

一些非正规机构游离于相关部门的监管体  系之 外。