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　　发展普惠托育服
务，要充 分 调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成
本 压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设

补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营 成本。