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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力 量积极性 
，而社会力量往往 面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会
发展 
所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成 本。