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　　首先，托育服务需求旺  盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭 有托育需求， 
但现有托育机构入托 
率仅
为6%左右
，托位供给存在较大缺口。 截至2021 
年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很
 大差距。