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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理
的成本分担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究 员张本波 提出，一
方面

，要 加大政府投资 力度，提高托位建设 补贴标准， 进一步降低 普
惠机构开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。