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　　其三，托育服务领
域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关 注

服 务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离
于相关部门 的监管体系之外。