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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄
绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、

师资水 平、内外环 境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游

离于相关
部门的监管 体系之外。