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　　 “框 架协议”明确，将强化三省一市牵 
头单位顶层 沟通、统筹协调、同步发展，构建省、
市、县、街道(乡
镇)“四级  协作架构”，协同发 力，各扬其优势、互补发展、合
作  共赢， 形成一体化推进可落地、可操作、可实践 、可持续的整体发 展效应。