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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在
选择托
育 机构时都 会关注服务质量，包 括机 构 
资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相

关 部门的监管体系之外。