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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数 
 家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实
中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机 构游离于相关部门的监管体 系之外。