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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性， 而  社会力量往 往面临高成本压力，需要建立 合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采

取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。