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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一
方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办
 成本； 另一方 面，采取公 建民营、运营补贴
、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。