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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮 认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资 水平

、内 外环境、照护内 容等，但在现实中，各 托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。