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　　 发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所

研
究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运 营 补贴、奖励 补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。